Mens regeringen med sit Klimaprogram viser, at en 70% reduktion af klimabelastningen i 2030 teoretisk er muligt, får programmet hård kritik for brugen af virkemidler på transportområdet – eller mangel på samme – særligt i forhold til tung transport.

”Det vil være en historisk fejltagelse ikke at udnytte nye teknologier, som elektrificering, til tung transport frem mod 2030. Elektrificering er den mest energieffektive løsning og kommer også til at være den billigste løsning,” siger Jeppe Juul, seniorrådgiver i Klima & Transport i miljøorganisationen Rådet for Grøn Omstilling.

Mens den svenske regering netop har afsat 1 milliard svenske kroner til ladeinfrastruktur udelukkende til elektriske lastbiler, melder den danske regering ud i deres Klimaprogram 2030, at el-teknologien ikke er moden nok til at dække behovet for tung transport.

”Regeringen har tilsyneladende lavet et teknologivalg, som udelukkende fokuserer på brændstoffer. Fælles for 1. generations biobrændstoffer, P2X og biogas er, at de alle har en forbrændingsmotor og udleder CO₂. Vi bør i stedet satse på nulemissionsteknologier som el og brint,” siger Jeppe Juul og fortsætter:

”Det er helt uforståeligt, at regeringen melder ud at elektrificering er en umoden teknologi i et 2030-perspektiv. De fleste lastbilproducenter har meldt ud, at de starter serieproduktion af elektriske lastbiler på 27 tons i 2022. Desuden regner flere lastbilproducenter med at elektriske lastbiler kommer til at stå for en større andel af lastbilsalget allerede i 2025,” siger Jeppe Juul.

I øjeblikket er der kun få mindre elektriske lastbiler på vejene i Danmark. Men store virksomheder som Arla og COOP har allerede købt større elektriske lastbiler og elektriske lastbiler forventes at spille en stor rolle ved distributionskørsel.

”Man kan spørge sig selv, hvorfor regeringen satser på P2X – en teknologi der, optimistisk set, først er klar i 2028, mens f.eks. verdens største lastbilproducent Daimler starter serieproduktion af 40 tons elektriske lastbiler, der kan køre 500 km på en opladning, allerede i 2024,” siger Jeppe Juul.

Miljøorganisationen Rådet for Grøn Omstilling vurderer, at det vil være muligt at elektrificere halvdelen af alle lastbiler i 2030.

Plug-in hybridbiler promoveres ofte som en type bil, der har fået det bedste fra to bilverdener: en forbrændingsmotor og et batteri. Bilproducenter sælger plug-in hybrider som et lavemissionskøretøj, fordi man kan veksle mellem at køre på el og fossilt brændstof.

Nu viser en analyse, foretaget af den europæiske miljøorganisation Transport & Environment, at plug-in hybridbiler i gennemsnit udleder 265 pct. mere CO₂, end hvad der angives i salgsannoncerne fra bilproducenterne. Ydermere viser rapporten, at plug-in hybridbiler ofte har motoren tændt, selv når de kører på el. Det vil sige, at de i realiteten hverken kan betragtes som nulemission- eller lavemissionsbiler.  

”I virkeligheden er plug-in hybrider det værste fra to bilverdener: et lille batteri med kort rækkevidde og en forbrændingsmotor, der udleder CO₂. Det er på rette tid, at myten om den bæredygtige hybridbil aflives. Der findes ikke nogen hybridbiler, heller ikke plug-in hybridbiler, der er klimavenlige. En plug-in hybridbil er tættere på at være en fossilbil end en elbil og bør behandles derefter,” siger Daria Rivin, rådgiver i miljøorganisationen Rådet for Grøn Omstilling.

Rapportens beregninger viser, at en plug-in hybridbil over dens levetid udleder omtrent 28 tons CO₂, hvor en benzin og diesel bil udleder hhv. 39 og 41 tons CO₂. Til sammenligning udleder en elbil kun omtrent 3,8 tons CO₂ over dens levetid, inkl. elforbrug.

Plug-in hybridbiler er i flere år blevet markedsført på en måde, som efter Rådet for Grøn Omstillings mening, er i modstrid med markedsføringsloven. Mange reklamer giver indtryk af, at plug-in hybriden reelt er en nulemissionsbil, der kun kører på strøm og ikke udleder CO₂. Det er Rådet for Grøn Omstilling meget foruroliget over:

”Vi anbefaler på det kraftigste, at bilimportørerne og forhandlerne stopper den vildledende markedsføring af plug-in hybridbiler. Med den nuværende markedsføring bliver folk vildledt til at tro, at hybridbiler er en løsning på klimakrisen. Men vi skal have færre forurenende biler i Danmark, og det gælder også hybridbiler,” siger Daria Rivin.

En af udfordringerne ved plug-in hybridbiler er, at de som udgangspunkt skal lade hver dag i ca. fire timer, for at bruge batteriet optimalt. Til sammenligning lader en ny elbil i gennemsnit kun en til to gange om ugen, og kan lade fuldt op på fire timer, og kan ved hurtigladere lades op endnu hurtigere.  

”Plug-in hybrider er både langsommere til at lade og de optager unødigt længe pladsen ved offentligt tilgængelige ladestandere. Plug-in hybrider sælges som den fleksible løsning, men er i virkeligheden ret ufleksibel i forhold til en moderne elbil, der både kan køre længere og lade hurtigere,” siger Daria Rivin og fortsætter:

”Mange mennesker, der har haft et større kørselsbehov, har historisk været henvist til at købe plug-in hybridbiler på grund af elbilernes daværende begrænsede rækkevidde. Nu kan nye elbiler køre op til 600 km på batteriet og det overflødiggør dermed plug-in hybridbiler til næsten alle behov.”

Eldrup-kommissionen lægger op til at der gives betydelige afgiftsrabatter til plug-in hybridbiler, baseret på en vurdering af at batteri og benzin bruges lige meget.

”Den nye rapport modbeviser bl.a. grundlaget for Eldrup-kommissionens beregninger. Hvor der tidligere har været gættet på, hvor meget batteriet bliver brugt i plug-in hybridbiler, ved vi nu, at de stort set er lige så klimaskadende som almindelige fossilbiler. Det vil derfor være helt urimeligt at have særligt lave afgifter for plug-in hybridbiler eller at kalde dem lavemissionskøretøjer,” siger Daria Rivin.

Rådet for Grøn Omstilling forventer at Regeringens igangværende forhandlinger om fremtidens bilafgifter tager højde for den nye viden, som gives med rapporten.

Læs analysen fra Transport & Environment her

Rådet for Grøn Omstilling går ikke op i det specifikke antal elbiler på vejene i 2030. Det handler om antallet af fossilbiler og altså dermed, hvor meget CO2-udledning der fjernes fra vejene. Men et mål om 500.000 elbiler, som regeringen sigter efter, er ifølge organisationen alt for lavt i forhold til, hvor lidt det vil fortrænge antallet af fossilbiler.

Regeringen foreslår at vi reelt ikke gør noget ved bilers klimabelastning

”Reelt foreslår regeringen at vi ikke gør noget ved klimabelastningen fra biler, der står næsten 60% af vejtransportens CO2-udslip. EU-kommissionen har foreslået at stramme CO2-kravene til nye biler i 2030, der, hvis de gennemføres, reelt vil medføre det ambitionsniveau regeringen foreslår. I praksis svarer det til at regeringen anbefaler at vi intet skal gøre. Det er helt, helt uforståeligt” siger Jeppe Juul, seniorrådgiver i Klima & Transport i Rådet for Grøn Omstilling.

Regeringen lægger op til en CO2-besparelse på 1 million ton i 2030. Det svarer til 1 ud af næsten 10 tons CO2 for lastbiler og personbiler i 2030. Besparelsen skal primært opnås ved at blande flere biobrændstoffer i de fossile brændstoffer.

Regeringen foreslår at øge energiforbruget i fossilbiler

”Her gik vi og syntes at Eldrup-kommissionens anbefalinger var alt for uambitiøse. Men så kommer regeringen og topper dem med et forslag, der er endnu mere blottet for ambition. Regeringen foreslår i ramme alvor, at fossilbilers energiforbrug ikke skal falde i 2030, men stige. Med blot 500.000 elbiler i 2030, vil brændstofsalget til fossilbiler faktisk stige i forhold til i dag. Det er dybt godnat” siger Jeppe Juul.

Vejbeskatning til lastbiler er et godt fremskridt

Anderledes positiv er Rådet for Grøn Omstilling overfor regeringens forslag om at indføre vejbeskatning for lastbiler.

”Det er positivt at regeringen vil indføre CO2-differentieret vejbeskatning for tung transport – et redskab, der er virkelig vigtigt i omstillingen af bl.a. lastbiler fra diesel, til el og brint. Her vil det være naturligt at også varebiler omfattes” siger Jeppe Juul.

Han understreger at der også bør indføres vejbeskatning af personbiler, som en del af en fremtidig finansiering fra vejtransporten. Rådet for Grøn Omstilling konkluderer, at det er tydeligt, at regeringen stadig regner med Finansministeriets regnemodeller, der gør den grønne omstilling markant dyrere end den egentlig er. Dette selvom det ikke længere kan forventes, at den grønne omstilling er gratis.

Personbiler udgør omtrent 60% af vejtransportsektorens CO2-udledning. For at undgå for højt provenutab ved omstillingen til elektriske biler, blev Eldrup-kommissionen i 2019 sat til at undersøge afgiftsomlægninger for personbiler. I dag har Eldrup-kommissionen fremlagt deres anbefalinger til, hvordan vi kan få flere elbiler på vejene, uden at statskassen mister penge. Miljøorganisationen Rådet for Grøn Omstilling er skuffede over Kommissionens manglende fokus på udfasning af fossile biler.

”Eldrup-kommissionen har foreslået en afgiftsomlægning af personbiler. Men har fejlet i forhold til at komme med et forslag til grøn omstilling af transportsektoren. Det er ærlig talt skuffende, at vi har ventet i 1,5 år på så lidt,” siger Jeppe Juul, seniorrådgiver i Rådet for Grøn Omstilling.

Kommissionen anbefaler en afgiftsmodel, der forventes at give 750.000 elbiler på vejene i 2030 og en CO2-besparelse på 0,9 million tons. Rådet for Grøn Omstilling mener, at CO2-besparelsen er urimelig lille, og at det ensidige fokus på antallet af elbiler, grundlæggende er fejlagtigt.

”Klimaet har brug for en anden form for ambition, end den der lægges op til i rapporten. Klimaet er ligeglad med, hvor mange elbiler, der er i Danmark. Det er antallet af fossilbiler på vejene, der er problemet. Derfor burde Kommissionen have lagt mere vægt på udfasning af fossile biler frem mod 2030 i deres fire konkrete afgiftsmodeller,” siger Jeppe Juul.

Grunden til at Kommissionen fravælger en mere ambitiøs anbefaling på 1 million elbiler i 2030, skyldes de samfundsøkonomiske omkostninger, også kaldet skyggeprisen.

”Det kan ikke være rigtigt, at skyggeprisen pr. ton CO2 tillægges så stor værdi i Kommissionens anbefalinger. Skyggepriser kan ikke længere bruges som en undskyldning for ikke at lave grøn omstilling af transportsektoren – den tid er vi for længst forbi. Det skal være markant dyrere at forurene og belaste klimaet. Og derfor også at køre i fossile biler frem til 2030,” siger Jeppe Juul.

Rådet for Grøn Omstilling glæder sig dog over flere af de konkrete elementer, der foreslås af Kommissionen. Særligt indførslen af vejbeskatning, mener organisationen peger fremad.

”Vi har brug for at rykke en større del af beskatningen fra køb af biler over på brug af biler, altså driften. Det er primært i driftsfasen biler forurener. Så det er positivt at se, at Kommissionen har fokus på vejbeskatning – også for udenlandske køretøjer. Samtidig er det også glædeligt med et stort fokus på salg af de mindre elbiler, så flere danskere kan få glæde af elbilerne,” siger Jeppe Juul.

Rådet for Grøn Omstilling mener, at det bør være et politisk mål at der højst er 1.500.000 fossilbiler på vejene i 2030 – ikke nødvendigvis hvor mange elbiler der er på vejene i 2030.